|
>
Статьи энциклопедии
Статьи энциклопедииИз Татарской энциклопедии:ИСТОРИЯ РТ И ОБЩЕСТВЕННОЙ МЫСЛИ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН,
высш. орган гос. власти республики (до 1990 - ВС ТАССР, с 1990 - ВС ТССР, с 1992 - ВС РТ). Впервые избран в 1938. Заменил
Центральный Исполнительный Комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Татарской АССР.
Однопалатный, первоначально состоял из 143 деп., с 1947 - 149, с 1951 - 184, с 1955 - 187, с 1959 - 194, с 1963 - 200, с 1967 - 207, с 1975 - 220, с 1980 - 250 деп., к-рые избирались на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года, с 1978 - на 5 лет. В соответствии с Конституциями ТАССР (1937, 1978) и РТ (1992) к ведению ВС относились: принятие Конституции республики, др. законов и внесение в них изменений; принятие решений по вопросам нац.-гос. и адм.-терр. устройства; установление порядка орг-ции и деятельности респ., местных органов гос. власти и управления, обществ. орг-ций; изменение границ; утверждение гос. планов развития нар. х-ва республики, важнейших респ. программ соц.-экон. развития, гос. бюджета и контроль за их исполнением; учреждение гос. наград и установление почёт. званий республики. ВС образовывал пр-во (до 1946 - СНК, в 1946-91 - СМ, с 1991 - КМ), назначал Прокурора республики, избирал Верх. суд, нар. судей районных и гор. нар. судов, Высш. арбитражный суд; назначал выборы нар. депутатов республики; избирал Председателя и двух (в 1951-80 - четырёх) зам. Пред., Президиум, пост. и временные комиссии, К-т парламентского контроля. До 1989 сессии ВС ТАССР проводились не реже двух раз в год, каждая из к-рых длилась неск. дней (до 1989). После внесения изменений и дополнений в Конституцию ТАССР от 4 нояб. 1989 и принятия Конституции РТ 1992 ВС был придан статус постоянно действующего законодательного и контрольного органа гос. власти. Осн. акты ВС РТ - законы, постановления, декларации.
В марте-апреле 1990 был избран ВС РТ 12-го созыва, в деятельности к-рого нашли отражение крупнейшие преобразования, связанные с проходившей перестройкой социально-политических, экономических и культурно-идеологических основ жизни в стране. На 1-й сессии (11-17 апр. 1990) избраны: Пред. и два зам. Пред. ВС ТАССР; образованы пост. комиссии ВС ТАССР - мандатная, плановая и бюджетно-фин.; по вопросам законодательства, законности, правопорядка и привилегиям; работы Советов нар. депутатов, развития управления, самоуправления и гласности; нац. вопросам и культуре; пром-сти, товарам нар. потребления, транспорту, связи, торговле и услугам населению; агр. вопросам; стр-ву, произ-ву строит. материалов, архитектуре, жил.-коммунальному х-ву и благоустройству; нар. образованию, науке и воспитанию; охране здоровья населения, милосердию, делам ветеранов, женщин, укреплению семьи, материнства и детства; экологии и рационального использования природных ресурсов; делам молодёжи, физ. культуре и спорту; През. ВС ТАССР; К-т нар. контроля ТАССР; Верх. суд ТАССР; Гос. арбитраж ТАССР; нар. судьи районных, гор. нар. судов ТАССР; образовано пр-во - СМ ТАССР в составе 28 чл.; приняты постановления: о прекращении стр-ва объектов производств. назначения Татар. АЭС; об уровне водохранилища Нижнекамской ГЭС; утверждён временный Регламент ВС ТАССР. На 2-й сессии (27-31 авг. 1990) приняты: Декларация о гос. суверенитете ТССР; Регламент ВС ТССР; законы: о пост. комиссиях ВС ТССР; статусе нар. деп. ТССР; порядке опубликования и вступления в силу законов ТССР и других актов, принятых ВС ТССР; об основах народовластия ТССР; изменениях и дополнениях в Конституцию ТССР; постановления: о Дне образования Татарской ССР; задачах СМ ТССР, вытекающих из Декларации о гос. суверенитете; об упразднении органов нар. контроля ТССР; внесены изменения в состав пост. комиссий и През. ВС ТССР; образована Конституционная комиссия ТССР. На 3-й сессии (10-14 дек. 1990, 6-8 февр. 1991) внесены изменения в состав През. ВС ТССР, структуру СМ ТССР; одобрен отчёт о ходе выполнения Гос. плана экон. и социального развития ТССР в 1990; утверждены: Респ. бюджет ТССР на 1991 и отчёт об исполнении Гос. бюджета ТАССР за 1989; приняты законы: о конституционном надзоре в ТССР; статусе нар. депутатов местных Советов, нар. депутатов ТССР; об отчислении средств колхозами, совхозами, пром., трансп., строит., кооп. и др. пр-тиями и хоз. орг-циями на стр-во, реконструкцию, ремонт и содержание местных автомобильных дорог; огос. контроле ТССР; внесении изменений и дополнений в Конституцию ТССР; постановления: о мерах по обеспечению гос. управления нар. х-вом ТССР при переходе к рыночной экономике; признании недействительными актов разгосударствления и приватизации пр-тий и орг-ций на терр. ТССР; утверждена Программа стабилизации нар. х-ва и перехода к рыночным отношениям в ТССР; избраны: К-т конституционного надзора ТССР; Гос. (парламентский) контрольный к-т ТССР. На 4-й сессии (16-19 апр., 13-14, 27 мая 1991) внесены изменения и дополнения в Конституцию ТССР; в Закон о Респ. бюджете ТССР на 1991; приняты: 3емельный кодекс ТССР; законы: о земельной реформе; крест. (фермерском) х-ве; выборах Президента ТССР; пост. о проведении выборов Президента РСФСР на терр. ТССР; заслушано заключение К-та конституционного надзора ТССР о депутатской неприкосновенности деп. местных Советов, нар. депутатов ТССР; избраны члены Верх. суда ТССР. На 5-й сессии (4-6 июля 1991) одобрена информация о результатах выборов Президента ТССР; принесена присяга Президентом ТССР; приняты законы: о вступлении в должность Президента ТССР; защите чести и достоинства Президента ТССР; постановления: о порядке регистрации уставов обществ. объединений в ТССР; внесены дополнения и изменения в Конституцию ТССР; избраны: Пред. ВС ТССР; вице-президент ТССР; Премьер-министр ТССР; пр-во - КМ( )ТССР в составе 27 чл. На 6-й сессии (29 авг. 1991) заслушана информация Президента, Пред. ВС, Премьер-министра ТССР о текущем моменте; приняты: Закон об объявлении 30 авг. - Дня образования Татарской ССР - праздничным днём; Обращение ВС ТССР к народу Татарстана (в связи с попыткой гос. переворота в СССР т.н. Гос. комитетом по чрезвычайному положению - ГКЧП - 19-21 авг. 1991). На 7-й сессии (15-25 окт., 25-29 нояб. 1991) заслушаны: информация Комиссии по переговорам с РФ по разделению собственности; отчёт КМ ТССР; приняты законы: особственности в ТССР; занятости населения; референдуме в ТССР; об орг-ции работы исполнительно-распорядительных органов в республике на период проведения экон. реформ; постановления: об акте о гос. независимости Татарстана; действии на терр. ТССР Закона РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР"; утверждено Положение о Гос. флаге ТССР; внесены изменения и дополнения в Конституцию ТССР; ратифицирован Договор между Башкирской и Татарской ССР. На 8-й сессии (23-26 дек. 1991, 3-7 и 19-21 февр. 1992) заслушан доклад Президента РТ о текущем моменте и мерах по социальной защите населения в условиях либерализации цен; приняты законы: об изменении наименования ТССР; о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в РТ; об индексации ден. доходов и сбережений граждан в РТ; о праздничных днях в РТ; дорожном фонде в РТ; преобразовании гос. и коммунальной собственности в РТ (о разгосударствлении и приватизации), об именных приватизационных счетах (вкладах) в РТ; о порядке формирования Респ. бюджета РТ до заключения договора с РФ; постановления: о ходе экон. и социального развития ТССР в 1991; проведении референдума в РТ по вопросу о гос. статусе РТ; Декларация о вхождении РТ в СНГ; утверждены: Респ. бюджет РТ на 1-й квартал 1992 и отчёт об исполнении Респ. бюджета ТССР за 1990 и за 10 месяцев 1991; Положение о Гос. гербе РТ. На 9-й сессии (16 марта 1992) принято Пост. о разъяснении формулировки вопроса референдума в РТ, назначенного на 21 марта 1992. На 10-й сессии (18-22 мая, 6-10 июля 1992) утверждены: Гос. программа приватизации гос. и коммунальной собственности РТ на 1992 и перспективу до 1995; отчёт об исполнении Респ. бюджета РТ за 1991; приняты законы: о бюджетной системе РТ на 1992; языках народов РТ; об установлении в РТ временных ставок налога на землю; постановления: о мерах по реализации гос. суверенитета РТ, вытекающих из итогов референдума о статусе РТ, состоявшегося 21 марта 1992; об уточнении прогноза функционирования экономики и развития социальной сферы РТ на 1992; о порядке призыва граждан РТ на воен. службу; поэтапном переводе правоохранительных органов республики под юрисдикцию РТ; расходовании валютных средств в 1991; правопреемственности РТ по гос. акциям АО "КамАЗ", принадлежавшим бывшему Мин-ву автомобильного и с.-х. маш-ния СССР; ходе реализации пост. ВС РТ о социальной защите населения РТ; об обеспечении имущественных прав РТ при разграничении гос. собственности и её приватизации; внесены изменения в Конституцию РТ; структуру КМ РТ; ратифицирован Договор о дружбе и сотрудничестве между РТ и Удмуртской Респ.; заслушан отчёт о работе пост. комиссии ВС РТ по нар. образованию, науке и воспитанию; избран Высш. арбитражный суд РТ. На 11-й сессии (28 сент.-2 окт. 1992) приняты: Закон о порядке опубликования и введения в действие законов РТ и др. актов, принятых ВС РТ и Президентом РТ; постановление об объявлении РТ зоной, свободной от оружия массового поражения. На 12-й сессии (28 окт.-6 нояб. 1992) приняты: Конституция (Осн. Закон) РТ; Закон о Дне Конституции РТ. На 13-й сессии (30 нояб. 1992) принят Закон о порядке введения в действие Конституции РТ. На 14-й сессии (21-25 дек. 1992, 1-5 марта 1993) утверждена Гос. комплексная программа борьбы с преступностью в РТ на 1992-95; приняты законы: о Конституционном суде РТ; Высш. арбитражном суде РТ; гос. молодёжной политике; коллективных договорах и соглашениях; недрах; бюджетной системе РТ на 1993; постановления: о пообъектном составе коммунальной собственности в РТ; об объёмах добычи нефти в 1993 и поставках её на экспорт; о воинской обязанности и воен. службе граждан РТ; мерах по повышению эффективности работы ВС РТ; страховых тарифах взносов в обязательное мед. страхование; внесены изменения в законы: оплате за землю; дорожном фонде в РТ; в пост. об объявлении РТ зоной, свободной от оружия массового поражения; заслушан отчёт Пр-ва РТ о ходе выполнения пост. ВС РТ о( )ликвидации ветхого жилья и по вопросу выделения беспроцентных ссуд для малоимущих слоёв населения на стр-во жилья; ратифицирован Договор о дружбе и сотрудничестве между РТ и Респ. Марий Эл; внесены изменения в структуру и состав КМ РТ. На 15-й сессии (22-24 марта 1993) утверждена Программа адресной социальной защиты населения РТ; приняты законы: о минимальном размере оплаты труда; об акцизах; постановления: о ходе приватизации и о введении в действие системы именных приватизационных счетов (вкладов) в РТ; порядке исчисления налогов, сборов и иных платежей с учётом минимального размера оплаты труда. На 16-й сессии (17-25 мая 1993) приняты законы: об адм. ответственности за нарушение Правил дорожного движения, эксплуатации и хранения транспорта, содержания дорожно-уличной сети и техн. средств орг-ции движения; адм. ответственности за нарушение обществ. порядка и порядка управления; адм. ответственности за нарушение Правил приобретения, хранения и использования огнестрельного, газового оружия, боевых припасов и аэрозольных упаковок; о пожарной безопасности; об адм. ответственности за нарушения в сфере сохранности имущества, ден. средств и ценных бумаг, находящихся в гос. и коммунальной собственности; о чрезвычайных мерах по борьбе с преступностью; постановления: об отношении к проектам новой Конституции РФ; о мерах по ликвидации последствий пожара на з-де двигателей АО "КамАЗ"; страховых тарифах взносов на обязательное мед. страхование во 2-м квартале 1993; утверждена комплексная программа ликвидации ветхого жилья в РТ. На 17-й сессии (12-15 июля 1993) утверждены: отчёт об исполнении Респ. бюджета РТ за 1992; муз. редакция Гос. гимна РТ; приняты законы: о потреб. кооперации в РТ; вет. деле в РТ; приватизации жил. фонда в РТ; миним. размере оплаты труда в РТ; постановления: о порядке применения на территории РТ Правил возмещения работодателями вреда, причинённого работникам увечьем, проф. заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утверждённых пост. ВС РФ от 24 дек. 1992; об использовании средств Фонда обязательного мед. страхования граждан РТ для закупки лекарственных препаратов; внесены изменения и дополнения в законы: о плате за землю; праздничных и памятных днях в РТ; чрезвычайных мерах по борьбе с преступностью; сообщение Президента РТ о ходе переговорного процесса с РФ в условиях новой полит. ситуации; избраны судьи районных, гор. судов, судьи и нар. заседатели Верх. суда РТ. На 18-й сессии (18-20 окт., 24-26 нояб., 6дек. 1993) заслушан доклад Президента РТ о соц.-полит. ситуации в РТ; приняты законы: о молодёжи; об образовании; о мед. страховании; миним. размере оплаты труда; миним. заработной плате; миним. прожиточном минимуме в РТ; об уточнении бюджетной системы РТ на 1993; постановления: о проекте Конституции РФ; прохождении воинской службы гражданами РТ; внесены изменения и дополнения: в Закон о чрезвычайных мерах по борьбе с преступностью; Программу адресной социальной защиты населения РТ. На 19-й сессии (7-9 февр., 18-21 апр. 1994) заслушан и одобрен доклад Президента РТ о )полит. и соц.-экон. положении в РТ; утверждены: отчёт об исполнении Респ. бюджета РТ за 1993; положения: о терр. больничной кассе; Респ. больничной кассе и состав её правления; приняты законы: о миним. размере оплаты труда в РТ; гос. службе; об адм. ответственности за нарушение земельного законодательства; о страховом тарифе взносов в Гос. фонд занятости населения РТ на 1-е полугодие 1994; бюджетной системе РТ на 1994. На 20-й сессии (6-8 июня 1994) приняты законы: о миним. потреб. бюджете в РТ; наделении Президента РТ доп. полномочиями в связи со сложившейся соц.-экон. ситуацией в РТ; постановление о первоочередных мерах по стабилизации экономики РТ; внесены изменения в Программу адресной социальной защиты населения РТ; в законы: о миним. заработной плате; чрезвычайных мерах по борьбе с преступностью; в состав КМРТ. На 21-й сессии (18-21 июля 1994) утверждены: Гос. программа РТ по сохранению, изучению и развитию языков народов РТ; отчёт о ходе исполнения Респ. бюджета РТ на 1994; одобрена концепция реформирования представительных и исполнительных органов гос. власти РТ; приняты: Лесной кодекс РТ; законы: об иностр. инвестициях в РТ; о доп. льготах и социальных гарантиях граждан РТ, награждённых медалью "За победу над Германией в Великой Отечественной войне" или медалью "За победу над Японией". На 22-й сессии (10-13 окт., 23-30 нояб. 1994) внесены изменения и дополнения в Конституцию РТ в связи с реформированием представительных и исполнительных органов гос. власти РТ; в Закон о бюджетной системе РТ на 1994; в Гос. комплексную программу борьбы с преступностью в РТ на 1993-95; приняты законы: о выборах нар. депутатов РТ; местных органов гос. власти и управления; выборах местных представительных органов власти; местном самоуправлении. На 23-й сессии (16-18 янв. 1995) утверждено Положение о Центр. избирательной комиссии по выборам нар. депутатов РТ; приняты законы: о профсоюзах; миним. размере оплаты труда; страховом тарифе взносов в Гос. фонд занятости населения РТ на 1-е полугодие 1995; постановление: о назначении выборов в органы местного самоуправления РТ. В 1995 в результате реформирования представительных и исполнительных органов власти в республике ВС РТ преобразован в Государственный Совет Республики Татарстан. Источн.: Конституция (Основной Закон) Татарской Автономной Советской Социалистической Республики. К., 1937; Конституция (Основной Закон) Татарской Автономной Советской Социалистической Республики. К., 1978; Конституция Республики Татарстан. К., 1992; Татарская АССР. Верховный Совет 1-11-го созывов: Стенографические отчёты. К., 1938-89. Лит.: Хафизов Ш.Ш. Развитие советской государственности татарского народа. К., 1966; Каримов А.М. Высшие органы государственной власти автономной республики: По материалам Татарской АССР. К., 1970; его же. Компетенция высших органов власти автономной республики: По материалам Татарской АССР. К., 1973; Ягудин Ш.Ш. Автономная Советская Социалистическая Республика. К., 1979; его же. Верховный Совет автономной республики. К., 1985. Е.Б.Долгов. |
|||||||||||||
| ||||||||||||||
При использовании материалов сайта обязательно указывать ссылку "Институт Татарской энциклопедии и регионоведения АН РТ", а при размещении в интернете - также гиперссылку на сайт: www.ite.antat.ru |